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以船舶绿色发展新成效激发航运新质生产力
2024-07-12
党的十八大以来,习近平总书记提出绿色发展理念,深刻指出“绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力”。党的二十大报告提出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。我国拥有世界上规模最大的国内航行船队,截至2023年年底,拥有国内航行船舶数量约11.7万艘,共计2.5亿净载重吨。多年来,我国以能源转型为重点,推动船舶低(零)碳成为顺应绿色、低碳、智能航运业发展的新趋势。党的十八大以来,我国高度重视航运绿色低碳发展,相继出台了《赌博游戏》等指导性政策文件,《赌博游戏》等政策文件,构建了相对完善的政策规划指导体系,为我国新能源、清洁能源船舶发展擘画了宏伟蓝图,指明了发展方向。应用规模不断扩大。据部水运院梳理,截至今年6月,我国已建、在建国内航行LNG动力船舶达600余艘,纯电池动力船舶440余艘,氢燃料电池、甲醇和氨燃料动力船舶正处于加速试点应用阶段,船舶类型、吨级、航线等应用场景日益丰富。目前,世界最大客位——1300客位的纯电池动力客船“长江三峡1号”已平稳运行两年多;700标箱纯电动江海直达集装箱船“中远海运绿水01”已于今年4月投入运营。配套基础设施稳步推进。据部水运院梳理,我国已建新能源、清洁能源船舶配套基础设施约80余座,投入运营移动加注船5艘(LNG加注船4艘、甲醇加注船1艘)。在部水运院牵头支撑下,上海港实现国内首次国际航行船舶保税LNG加注。截至今年5月,完成了100艘次加注,总加注量达58万立方米。标准规范体系逐步健全。经过10余年的发展,我国LNG动力船舶加注设施建设、安全操作、关键装备产品等技术标准已基本健全,构建了相对完善的标准体系,电池、甲醇、氢、氨、生物柴油动力船舶标准正在加快制定。交通运输部、工业和信息化部、国家能源局正在联合研究部署电动船舶重点标准制定有关工作,部海事局已启动《赌博游戏》编制工作。随着政策引领力度不断加大,我国船舶低(零)碳进入“加速发展阶段”。今年6月,交通运输部等13部门出台了《赌博游戏》,提出加快高能耗高排放老旧运输船舶报废更新,大力支持新能源动力运输船舶发展。目前,中远海运已订造LNG和甲醇动力远洋船舶17艘,并积极发展内河纯电动集装箱船;招商局集团正开展长江航运全产业链应用LNG试点,推动甲醇内河及远洋船舶试点。总体上看,我国船舶低(零)碳发展仍处于爬坡过坎阶段,实现未来发展目标,船舶能源转型路径需要进一步聚焦、配套设施建设需要进一步提速、核心装备技术需要进一步突破、交通能源融合需要进一步深化。构建科技创新与产业创新深度融合体系。打造技术创新协同平台,加快核心装备研发。集聚产业链上中下游优势资源,打造协同创新平台,联合开展关键共性、前沿引领核心技术攻关和成果转化应用。完善标准规范体系,加强高水平标准引领。加快制修订船舶燃料消耗限值、碳排放强度等级评定标准,提高船舶能效和碳排放水平;加快构建国内绿色燃料核算评价和认证体系,推动碳排放、碳足迹核算体系国际互认;加快制定甲醇、电池、氢等加注、充换有关标准,制定国内航行船舶近零碳发展技术路线图。综合考虑我国能源资源禀赋、技术发展趋势和航运承受能力,进一步明确不同时期、不同场景的能源技术路径,集中研发资源和场景落地,提高技术迭代升级效率。构建航运与新能源清洁能源生态圈。加快推动发展模式创新。推动航运、港口、制造、能源、电力、装备、金融等新能源清洁能源船舶产业链上中下游各个环节,联合建立绿色转型价值链体系,打造利益共享新模式;加强我国航运新能源生态圈与国际重要能源、造船、航运组织和重点企业合作,推动与主要航运贸易国家或地区绿色能源标准互认;积极参与IMO国际航运温室气体减排标准规则制定,在航运能源变革中贡献更多中国方案。加快形成配套加注、充(换)基础设施网络。加快船用新能源清洁绿色能源生产基地、储运基地、加注基地等布局规划建设,完善绿色能源从产地到沿海沿江港口运输体系,打造面向国际的中国港口绿色能源供应中心;积极推动LNG海进江运输,加快岸基内河船用甲醇加注设施建设,充分利用现有岸电设施进行增容、改造,建设纯电池动力船舶专用充电设施;加快布局建设集约化充换电设施,构建便捷完善的内河配套设施网络。构建完善有力的政策保障体系。健全新能源清洁能源配套设施管理制度。研究明确沿海港口绿色能源加注市场准入、海关监管、出口退税等制度,引导绿色能源加注产业有序发展;健全配套设施建设、经营行政审批流程,完善运营管理办法,进一步加强岸线和用地保障;完善用气用电保供保价机制,推动能源价格由市场定价转向与燃油定价挂钩。完善新能源清洁能源船舶激励政策。有序推动高耗能高污染老旧运输船舶退出市场,积极支持新能源清洁能源船舶新改建;深入研究新能源清洁能源船舶配员管理以及引航、过闸、锚泊、靠离泊优先等政策措施,形成政策组合效应。构建产学研融合高质量人才培养体系。加强多学科复合型人才培养,完善优化航运、能源、制造类高校学科体系设置,创新融合主干学科基础建设,解决复杂问题的人才培养模式;推行船员订单式培养,加快培养一支擅航运、精技术、通能源的创新型人才队伍。来源:中国交通新闻网
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